автор: Алиса Басалаева дата: 29.06.2018 + +1 -

Денег никогда не будет достаточно

Юрий САПОЖНИКОВ вот уже полтора года является главой Вологды,
и почти столько же руководит Ассоциацией «Совет муниципальных
образований Вологодской области». Мы поговорили с ним о местном
самоуправлении и о том, что сегодня волнует глав муниципальных
образований.

- Юрий Владимирович, вы были первым главой муниципалитета
Вологодской области, избранным по новой, «двуглавой» системе.
Достаточно ли прошло времени, чтобы оценить ее? Какой эффект она
дала?
- Действительно, в сентябре 2016 года я был избран главой города Вологды.
При этом мы прекрасно понимаем, что полномочия главы в нынешнем
смысле во многом совпадают с обязанностями председателя Вологодской
городской Думы. Реальные вопросы экономического развития,
коммунального, автодорожного хозяйства решает администрация города,
возглавляемая мэром.
К слову сказать, на сегодняшний день я как глава работаю уже со вторым по счету мэром города – в 2016 году я подписывал трудовое соглашение от
имени муниципального образования с Андреем Травниковым, а в 2017-м – с
Сергеем Воропановым.
Если оценивать «двуглавую» систему управления в общем, я бы сказал, что
она не хуже существовавшей ранее – мэры муниципальных образований
реально занимаются управлением и развитием территорий, без оглядки на
политический и популистский компонент. Сразу оговорюсь – такой сценарий
работает, если руководители лишены собственных суперамбиций и не
пытаются конкурировать за первенство. В этом смысле необходимо
подбирать руководство муниципалитетов, учитывая в первую очередь
личные качества – ответственность, бесконфликтность, выдержку. На мой
взгляд, в городских округах и муниципальных районах области это сделать
удалось.
- Вы также возглавляете областную Ассоциацию «Совет
муниципальных образований». Каков формат ее работы с главами
районов?
- Ассоциация – непременная форма взаимодействия правительства региона и
муниципального сообщества. Напомню, что во всех субъектах РФ созданы и
работают такие объединения. Мы входим в структуру Общероссийского
конгресса муниципальных образований, который на уровне страны является
представителем интересов местного уровня власти.
Формы нашей работы доказали свою эффективность в течение нескольких
лет. Помимо уставных форм деятельности – заседаний правления, рабочих
групп, общих собраний – мы используем также выездные круглые столы с
отраслевыми департаментами правительства области. Причем перечень
вопросов для обсуждения в районах формируем поквартально, опираясь на
предложения муниципалитетов.
Как это работает? Главы собирают проблемные темы, мы их суммируем,
отдаем для предварительной проработки в правительство области, далее
встречаемся уже в кустовом режиме, обсуждаем в прямом диалоге и
предлагаем решения губернатору.
- Много ли поступает обращений от местных администраций? За какой
помощью они обращаются?
- Мы взаимодействуем с муниципальными образованиями области по очень
широкому спектру вопросов: реализация полномочий, их финансовое
обеспечение. На правлениях мы рассматриваем вопросы содержания и
ремонта местных дорог, благоустройства, реализации федеральных,
областных законов.
Поступают и обращения с просьбами вмешаться в ту или иную ситуацию,
например: от Грязовецкого района – о проблемах лесных поселков; от
Череповецкого района – об организации и финансовом обеспечении
уличного освещения в муниципальных образованиях области; от
Бабушкинского района – об освещении региональных дорог и многие-многие
другие.
Все эти проблемы в течение прошлого года мы обсудили на площадке
правительства области и предложили коллегам варианты решений.
- Денег муниципалитетам не хватает, это очевидно. Каковы пути
решения проблемы, на ваш взгляд?
- Трудности есть у всех, кто работает. И денег всегда и на все, наверное,
никогда не будет достаточно. Необходимо сказать, что у правительства
области выстроены обоснованные межбюджетные отношения с учетом
специфики муниципальных образований, чтобы минимизировать негативные
последствия для населения региона в целом.
Наша ассоциация в своей работе постоянно сотрудничает с департаментом
финансов области, и главы муниципальных образований считают такое
взаимодействие конструктивным и важным. На нашей площадке постоянно
рассматриваются вопросы налоговой и бюджетной политики, исполнения
бюджетов, вопросы укрепления их доходной базы. Мнение глав таково, что
практически по всем вопросам взаимодействия с департамента финансов мы
всегда приходим к согласованным решениям, и это важно!

    Похожие материалы

    Россия – Япония: горизонты сотрудничества
    Лучшие экспортеры региона станут известны в декабре
    Как правильно хвалить своих сотрудников
    Проделки болотного демона
    Горизонты развития
    автор: Алиса Басалаева дата: 29.06.2018 + +1 -

    Оставить комментарий: