автор: Андрей Скоробогатов дата: 12.01.2018 + +1 -

Налоговый климат региона: взгляд со стороны бизнеса

Вологодский бизнес не выдерживает прессинга фискальных органов. И дело не только в высоких ставках налогов и сборов: налоговики по любому поводу запросто блокируют счета и взимают ошибочно завышенные недоимки, фактически парализуя работу предприятий.

И все это – на фоне долгов бюджета перед малым и средним бизнесом по расчетам за работы по госконтрактам, а также высокой стоимости горючего, электроэнергии и разного рода «квазиналогов» – платежей, которые предприниматели должны платить согласно законодательству (достаточно вспомнить систему «Платон», обязанность лесозаготовителей за свой счет проводить аэро- и космическую съемку и т.д.).

«Сегодня в малом и среднем бизнесе на 1 рубль приходится 82% страховых и налоговых отчислений, - говорит предприниматель, представитель «Опоры России». - И, если с поставщиком предприятие еще может договориться об отсрочке платежей, то, например, невыплата заработной платы грозит моментальными санкциями со стороны прокуратуры. В такой ситуации поведение налоговых органов, которые дополнительно усиливают давление на бизнес, мне абсолютно непонятно».

Утекли

В начале 2016 года Правительство Вологодской области озаботилось проблемой: доля малого и среднего бизнеса, работающего в регионе стремительно сокращалась. В течение 12 месяцев на территории региона прекратили свою деятельность 458 юридических лиц. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, доля прекративших деятельность юридических лиц в 2015 году составила 1.2%. Причем налоговые органы не могли назвать сферы экономики, пострадавшие больше всего, сославшись на то, что официальная отчетность не содержит таких сведений.

«Излишняя деятельность налоговой создаёт почву для ухода в тень или ухода предприятий из нашего региона, – признал бывший на тот момент заместителем губернатора Алексей Кожевников. – Ряд предпринимателей испытали такую нагрузку от налоговой и ушли в другие регионы. Такие факты есть».

Предотвратить утечку юридических лиц попытались разработкой ряда законодательных инициатив. В частности, внесением поправки в Налоговый кодекс, которая предполагает запрет на перерегистрацию предприятия за пределами региона до тех пор, пока оно не урегулирует отношения с налоговой инспекцией.

Пока законодательные инициативы Вологодской области не поддержаны на федеральном уровне, а состояние вологодского бизнеса продолжает ухудшаться. Предприятия вынуждены либо заявлять о банкротстве, либо уходить в другие регионы.

Мрачные перспективы

Ряд налоговых и неналоговых платежей, действующих на территории Вологодской области, которые предприятия вынуждены закладывать в цену себестоимости товаров и услуг, делают их неконкурентноспособными на российском рынке.

Так, по данным предпринимательских общественных организаций, с момента появления сбытовых компаний в качестве посредников между потребителями и производителями электричества рост тарифов составил 650%. На сегодняшний день Вологодская область входит в топ-20 регионов с самыми дорогими тарифами на электроэнергию, а вологодский предприниматель платит за это в 8 раз больше, например, иркутского предпринимателя!

Кроме того, не раз и не два на уровне Законодательного Собрания области поднимался вопрос о стоимости топлива. В 2016 году Вологодская область вошла в число 15-ти регионов России с самыми высокими ценами на автомобильное топливо.

В начале 2017 года региональным Управлением ФАС выявлены признаки монопольно высокой цены при розничной реализации бензина АИ-92 и АИ-95 и дизельного топлива на территории области в течение 2015 и 2016 годов. В результате было принято решение возбудить дело и создать комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Однако цена на топливо продолжает оставаться высокой. За прошедший с момента подачи заявления год не изменилось ничего.

Одновременно высокая ставка транспортного налога (в 2 – 3 раза выше, чем в соседних регионах, и даже выше, чем в Москве) заставляет бизнес, имеющий грузовой автопарк, регистрироваться за пределами Вологодской области. «Это в свою очередь приводит к оттоку средств из дорожного фонда Вологодской области, а также существенному увеличению себестоимости продукции вологодских предпринимателей при ее продаже в другие регионы», - подводят итог предприниматели.

Добавим к этому изменения в системе налогообложения имущества. С 1 января прошлого года Вологодская область перешла к исчислению налога на коммерческую недвижимость и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости. Впервые платить налог по-новому вологжане будут в этом году за 2016 год. Временно заморожены ставки только для организаций и предпринимателей, применяющих специальные режимы налогообложения, и строителей. Для остальных за 2016 год налог предлагается уплачивать по ставке 1%, в 2017 году – 1,5%, с 2018 года – 2%. Чтобы понять масштабы налоговой новации, добавим, что налог затрагивает интересы более 900 организаций региона.

«К чему в конечном счете это приведет, уже понятно: к очередному росту цены товаров и услуг, а значит, к снижению конкурентоспособности, - говорят предприниматели. - Параллельно прогнозируется и отток инвесторов из региона, поскольку никто не будет делать выбор в пользу Вологодской области, где действует аномально невыгодный режим налогообложения».

Однако несмотря на эти аргументы, которые не устает приводить работающий бизнес, глава областного Управления ФНС Юлия Сущевская минувшим летом выступила в Череповце на встрече губернатора с металлургами и машиностроителями региона с более чем позитивным отчетом, заявив, что налоговая нагрузка в Вологодской области почти в три раза ниже, чем в среднем по России…

Плати или все потеряешь

Вологодское управление налоговой службы руководствуется принципом: «плати или все потеряешь» и «стимулирует» предпринимателей только одним методом: штрафами и бесконечными проверками.

«НДС – это самый непрозрачный, совершенно непонятный налог. Налог – хомут, который инспекция накидывает на предприятия и душит, - подбирает образ налоговой политике в Вологодской области представитель бизнеса областной столицы. - Я выполнял работы по Белозерскому шоссе, работая с субподрядчиками. Впоследствии мое предприятие проверили и выяснилось, что подрядные организации, с которыми я работал (а это, замечу, отдельно хозяйствующие субъекты – юридические лица), не заплатили либо недоплатили в казну НДС. В итоге за всех них моему предприятию насчитали недоимки 29 млн руб., а затем наложили штраф на эту сумму в восьмикратном размере. Между прочим, сумма штрафа и его размер определяется налоговой инспекцией исходя из непонятных никому соображений. Кому-то предъявляют его в двукратном размере, кому-то в пятикратном, мне – в восьмикратном. В итоге счета заблокированы уже полтора года, я не работаю, люди уволены. Между тем те, кто начал налоговую проверку в 2015 году, еще не представили результатов».

Даже в случае, если предприятие выиграет суд у ФНС, при заблокированных счетах оно не может вести хозяйственную деятельность, терпит убытки, в перспективе – идет на банкротство.Таким образом, бюджет может недополучать с одного предприятия до 100 млн руб. налогов в год.

«Многие предприниматели жалуются на увеличение частоты проведения проверок: вместо предусмотренной законодательством одной выездной проверки в три года налоговая инспекция проводит проверки ежегодно, – говорит череповецкий бизнесмен. – Особенно это актуально для районов Вологодской области с небольшим количеством предприятий. Не соблюдаются ограничения по длительности проверки, поэтому они могут длиться год и более. В итоге бухгалтерия и юристы организации фактически не могут вести свою основную работу, а предпринимателю приходится ее оплачивать. Эти действия приводят к нежеланию предпринимателей работать на территории области, регистрации юридических лиц вологодскими учредителями в других регионах».

«Я приведу пример моей организации, успешно проработавшей на строительном рынке более 12 лет, – рассказал нам один из вологодских предпринимателей. – После сдачи объекта, который я строил в рамках государственного заказа в 2013 – 2014 годах, бюджет остался должен мне порядка 25 млн. руб. Эти средства фактически выпали из оборота, когда я заключил другой контракт на работы в Кирилловском районе. Я обратился в суд, и на предприятие началось давление. В результате 1 января 2017 года я был вынужден перерегистрировать свое предприятие в Москве. Что делает Вологодская налоговая инспекция? В феврале этого года она уведомляет меня, что 12 января начинается выездная проверка! Я – резидент города Москвы, но на это почему-то никто не обращает внимания. В итоге мне выписан штраф на сумму в 66 млн. руб. плюс пени. Итого 87 млн. руб. Счета блокированы, я не могу продолжать работу по контракту и вынужден расторгнуть его. Пострадал не только я, но и администрация района, которая по вине налоговой инспекции должна вновь объявлять конкурс, переносить сроки сдачи объекта по госконтракту, а это грозит штрафами уже бюджету!».

Замороженные

На проблему моментальной блокировки счетов налоговиками обращает внимание и другой предприниматель, пожелавший остаться неизвестным. «После проверки моего предприятия налоговая инспекция выносит решение о доначислении налога и… блокирует счета, – говорит он. – С этого момента организация не может вести деятельность, рассчитываться с контрагентами, выплачивать заработную плату, платить налоги. Судя по практике моих коллег, дальше меня не ждет ничего хорошего. Последует несколько месяцев судебных разбирательств. И в том случае, если суд займет сторону ФНС, предприятие будет вынуждено объявить процедуру банкротства. Но даже в случае, если я выиграю суд, при заблокированных счетах я не могу вести хозяйственную деятельность, терплю убытки, а значит, выход один – банкротство. Таким образом, бюджету наносится колоссальный ущерб. Вместо того, чтобы получать с предприятия сто миллионов налогов в год! Мое мнение – нужно запретить блокирование счетов до вступления в силу решения суда. Так у предприятия появится хоть какой-то шанс продолжить работу».

«Налоговой инспекции как федеральному органу давно нужно определиться с позицией, - считает один из конкурсных управляющих. - С одной стороны, она блокирует счета, а с другой — требует вести хозяйственную деятельность. Но ни один заказчик не захочет иметь дело с предприятием, у которого деньги списываются со счетов по долгам!».

«Я не понимаю, почему налоговую нагрузку налоговики считают, как соотношение начисленных налогов к выручке предприятия, если большая часть предприятий платят налоги не с выручки, а с прибыли до налогообложения, – говорит еще один наш собеседник. – Вывод один: налоговые органы совершенно не заинтересованы ни в здоровой конкуренции на территории области, ни в поддержке малого и среднего бизнеса… Многие коллеги говорят, что работают последний год, а затем закрывают предприятия. У них, между прочим, больше ста человек работает, и если ситуация не изменится, все эти люди пойдут на улицу, в службу занятости. И платить за политику налоговых органов придется уже бюджету».

автор: Андрей Скоробогатов дата: 12.01.2018 + +1 -

Оставить комментарий:

Если у Вас возникли проблемы с чтением кода, нажмите на картинку с кодом для нового кода.

banner 51
banner 98
banner 109
banner 61
banner 55
banner 71
banner 63
banner 54

Сила клиента

Считали ли вы сколько денег приносят вам ваши клиенты на протяжении всего их жизненного цикла?

12.апр.18 18:09 - Евгений Орлан

В блог автора

Три ошибки в составлении скриптов продаж

Какие фразы не должны употребляться в скрипта.

30.мар.18 16:49 - Ирина Каримова

В блог автора

Cryptolady: личный бренд женщины на фоне мужского хайпа

Пока что мир криптовалют – это мир мужчин. Признавать это обидно. Однако, статистика - вещь упрямая.

28.мар.18 12:01 - Ольга Быкова

В блог автора

РОП – человек-оркестр

Любой уважающий себя директор компании понимает, что в штате его сотрудников должен быть лучший руководитель отдела продаж. Это касается, как крупного...

20.мар.18 16:09 - Ирина Каримова

В блог автора

Три мифа о факторинге

Короткая статья, подготовленная экспертами Промсвязьбанка, расскажет о трех популярных мифах о факторинге и развеет их.

12.мар.18 17:20 - Промсвязьбанк

В блог автора

«Пирамиды прибыли». Часть третья

Какими же будут конкурентные преимущества компании, и от чего будет зависеть ее финансовое благополучие в 21 веке? Рассматриваем Модель Семена Горелик...

26.фев.18 11:27 - Татьяна Кормановская

В блог автора


Новый номер скоро в продаже

6(47) декабрь-январь 2014 года



Мало новостей? Добавь свою!
Новости от «Бизнес и Власть»
на вашем сайте