автор: Андрей Скоробогатов дата: 12.01.2018 + +1 -

Налоговый климат региона: взгляд со стороны бизнеса

Вологодский бизнес не выдерживает прессинга фискальных органов. И дело не только в высоких ставках налогов и сборов: налоговики по любому поводу запросто блокируют счета и взимают ошибочно завышенные недоимки, фактически парализуя работу предприятий.

И все это – на фоне долгов бюджета перед малым и средним бизнесом по расчетам за работы по госконтрактам, а также высокой стоимости горючего, электроэнергии и разного рода «квазиналогов» – платежей, которые предприниматели должны платить согласно законодательству (достаточно вспомнить систему «Платон», обязанность лесозаготовителей за свой счет проводить аэро- и космическую съемку и т.д.).

«Сегодня в малом и среднем бизнесе на 1 рубль приходится 82% страховых и налоговых отчислений, - говорит предприниматель, представитель «Опоры России». - И, если с поставщиком предприятие еще может договориться об отсрочке платежей, то, например, невыплата заработной платы грозит моментальными санкциями со стороны прокуратуры. В такой ситуации поведение налоговых органов, которые дополнительно усиливают давление на бизнес, мне абсолютно непонятно».

Утекли

В начале 2016 года Правительство Вологодской области озаботилось проблемой: доля малого и среднего бизнеса, работающего в регионе стремительно сокращалась. В течение 12 месяцев на территории региона прекратили свою деятельность 458 юридических лиц. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, доля прекративших деятельность юридических лиц в 2015 году составила 1.2%. Причем налоговые органы не могли назвать сферы экономики, пострадавшие больше всего, сославшись на то, что официальная отчетность не содержит таких сведений.

«Излишняя деятельность налоговой создаёт почву для ухода в тень или ухода предприятий из нашего региона, – признал бывший на тот момент заместителем губернатора Алексей Кожевников. – Ряд предпринимателей испытали такую нагрузку от налоговой и ушли в другие регионы. Такие факты есть».

Предотвратить утечку юридических лиц попытались разработкой ряда законодательных инициатив. В частности, внесением поправки в Налоговый кодекс, которая предполагает запрет на перерегистрацию предприятия за пределами региона до тех пор, пока оно не урегулирует отношения с налоговой инспекцией.

Пока законодательные инициативы Вологодской области не поддержаны на федеральном уровне, а состояние вологодского бизнеса продолжает ухудшаться. Предприятия вынуждены либо заявлять о банкротстве, либо уходить в другие регионы.

Мрачные перспективы

Ряд налоговых и неналоговых платежей, действующих на территории Вологодской области, которые предприятия вынуждены закладывать в цену себестоимости товаров и услуг, делают их неконкурентноспособными на российском рынке.

Так, по данным предпринимательских общественных организаций, с момента появления сбытовых компаний в качестве посредников между потребителями и производителями электричества рост тарифов составил 650%. На сегодняшний день Вологодская область входит в топ-20 регионов с самыми дорогими тарифами на электроэнергию, а вологодский предприниматель платит за это в 8 раз больше, например, иркутского предпринимателя!

Кроме того, не раз и не два на уровне Законодательного Собрания области поднимался вопрос о стоимости топлива. В 2016 году Вологодская область вошла в число 15-ти регионов России с самыми высокими ценами на автомобильное топливо.

В начале 2017 года региональным Управлением ФАС выявлены признаки монопольно высокой цены при розничной реализации бензина АИ-92 и АИ-95 и дизельного топлива на территории области в течение 2015 и 2016 годов. В результате было принято решение возбудить дело и создать комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Однако цена на топливо продолжает оставаться высокой. За прошедший с момента подачи заявления год не изменилось ничего.

Одновременно высокая ставка транспортного налога (в 2 – 3 раза выше, чем в соседних регионах, и даже выше, чем в Москве) заставляет бизнес, имеющий грузовой автопарк, регистрироваться за пределами Вологодской области. «Это в свою очередь приводит к оттоку средств из дорожного фонда Вологодской области, а также существенному увеличению себестоимости продукции вологодских предпринимателей при ее продаже в другие регионы», - подводят итог предприниматели.

Добавим к этому изменения в системе налогообложения имущества. С 1 января прошлого года Вологодская область перешла к исчислению налога на коммерческую недвижимость и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости. Впервые платить налог по-новому вологжане будут в этом году за 2016 год. Временно заморожены ставки только для организаций и предпринимателей, применяющих специальные режимы налогообложения, и строителей. Для остальных за 2016 год налог предлагается уплачивать по ставке 1%, в 2017 году – 1,5%, с 2018 года – 2%. Чтобы понять масштабы налоговой новации, добавим, что налог затрагивает интересы более 900 организаций региона.

«К чему в конечном счете это приведет, уже понятно: к очередному росту цены товаров и услуг, а значит, к снижению конкурентоспособности, - говорят предприниматели. - Параллельно прогнозируется и отток инвесторов из региона, поскольку никто не будет делать выбор в пользу Вологодской области, где действует аномально невыгодный режим налогообложения».

Однако несмотря на эти аргументы, которые не устает приводить работающий бизнес, глава областного Управления ФНС Юлия Сущевская минувшим летом выступила в Череповце на встрече губернатора с металлургами и машиностроителями региона с более чем позитивным отчетом, заявив, что налоговая нагрузка в Вологодской области почти в три раза ниже, чем в среднем по России…

Плати или все потеряешь

Вологодское управление налоговой службы руководствуется принципом: «плати или все потеряешь» и «стимулирует» предпринимателей только одним методом: штрафами и бесконечными проверками.

«НДС – это самый непрозрачный, совершенно непонятный налог. Налог – хомут, который инспекция накидывает на предприятия и душит, - подбирает образ налоговой политике в Вологодской области представитель бизнеса областной столицы. - Я выполнял работы по Белозерскому шоссе, работая с субподрядчиками. Впоследствии мое предприятие проверили и выяснилось, что подрядные организации, с которыми я работал (а это, замечу, отдельно хозяйствующие субъекты – юридические лица), не заплатили либо недоплатили в казну НДС. В итоге за всех них моему предприятию насчитали недоимки 29 млн руб., а затем наложили штраф на эту сумму в восьмикратном размере. Между прочим, сумма штрафа и его размер определяется налоговой инспекцией исходя из непонятных никому соображений. Кому-то предъявляют его в двукратном размере, кому-то в пятикратном, мне – в восьмикратном. В итоге счета заблокированы уже полтора года, я не работаю, люди уволены. Между тем те, кто начал налоговую проверку в 2015 году, еще не представили результатов».

Даже в случае, если предприятие выиграет суд у ФНС, при заблокированных счетах оно не может вести хозяйственную деятельность, терпит убытки, в перспективе – идет на банкротство.Таким образом, бюджет может недополучать с одного предприятия до 100 млн руб. налогов в год.

«Многие предприниматели жалуются на увеличение частоты проведения проверок: вместо предусмотренной законодательством одной выездной проверки в три года налоговая инспекция проводит проверки ежегодно, – говорит череповецкий бизнесмен. – Особенно это актуально для районов Вологодской области с небольшим количеством предприятий. Не соблюдаются ограничения по длительности проверки, поэтому они могут длиться год и более. В итоге бухгалтерия и юристы организации фактически не могут вести свою основную работу, а предпринимателю приходится ее оплачивать. Эти действия приводят к нежеланию предпринимателей работать на территории области, регистрации юридических лиц вологодскими учредителями в других регионах».

«Я приведу пример моей организации, успешно проработавшей на строительном рынке более 12 лет, – рассказал нам один из вологодских предпринимателей. – После сдачи объекта, который я строил в рамках государственного заказа в 2013 – 2014 годах, бюджет остался должен мне порядка 25 млн. руб. Эти средства фактически выпали из оборота, когда я заключил другой контракт на работы в Кирилловском районе. Я обратился в суд, и на предприятие началось давление. В результате 1 января 2017 года я был вынужден перерегистрировать свое предприятие в Москве. Что делает Вологодская налоговая инспекция? В феврале этого года она уведомляет меня, что 12 января начинается выездная проверка! Я – резидент города Москвы, но на это почему-то никто не обращает внимания. В итоге мне выписан штраф на сумму в 66 млн. руб. плюс пени. Итого 87 млн. руб. Счета блокированы, я не могу продолжать работу по контракту и вынужден расторгнуть его. Пострадал не только я, но и администрация района, которая по вине налоговой инспекции должна вновь объявлять конкурс, переносить сроки сдачи объекта по госконтракту, а это грозит штрафами уже бюджету!».

Замороженные

На проблему моментальной блокировки счетов налоговиками обращает внимание и другой предприниматель, пожелавший остаться неизвестным. «После проверки моего предприятия налоговая инспекция выносит решение о доначислении налога и… блокирует счета, – говорит он. – С этого момента организация не может вести деятельность, рассчитываться с контрагентами, выплачивать заработную плату, платить налоги. Судя по практике моих коллег, дальше меня не ждет ничего хорошего. Последует несколько месяцев судебных разбирательств. И в том случае, если суд займет сторону ФНС, предприятие будет вынуждено объявить процедуру банкротства. Но даже в случае, если я выиграю суд, при заблокированных счетах я не могу вести хозяйственную деятельность, терплю убытки, а значит, выход один – банкротство. Таким образом, бюджету наносится колоссальный ущерб. Вместо того, чтобы получать с предприятия сто миллионов налогов в год! Мое мнение – нужно запретить блокирование счетов до вступления в силу решения суда. Так у предприятия появится хоть какой-то шанс продолжить работу».

«Налоговой инспекции как федеральному органу давно нужно определиться с позицией, - считает один из конкурсных управляющих. - С одной стороны, она блокирует счета, а с другой — требует вести хозяйственную деятельность. Но ни один заказчик не захочет иметь дело с предприятием, у которого деньги списываются со счетов по долгам!».

«Я не понимаю, почему налоговую нагрузку налоговики считают, как соотношение начисленных налогов к выручке предприятия, если большая часть предприятий платят налоги не с выручки, а с прибыли до налогообложения, – говорит еще один наш собеседник. – Вывод один: налоговые органы совершенно не заинтересованы ни в здоровой конкуренции на территории области, ни в поддержке малого и среднего бизнеса… Многие коллеги говорят, что работают последний год, а затем закрывают предприятия. У них, между прочим, больше ста человек работает, и если ситуация не изменится, все эти люди пойдут на улицу, в службу занятости. И платить за политику налоговых органов придется уже бюджету».

автор: Андрей Скоробогатов дата: 12.01.2018 + +1 -

Оставить комментарий:

Если у Вас возникли проблемы с чтением кода, нажмите на картинку с кодом для нового кода.

banner 51
banner 61
banner 55
banner 71
banner 63
banner 54

Цельтесь точно!

Как ставить цели, чтобы их достигать.

12.янв.18 18:43 - Гил Петерсил

В блог автора

Мама-предприниматель и бизнес-идеи

Материнство является ключевым моментом в жизни очень многих женщин. Той точкой, которая делит жизнь большинства на "до" и "после".

10.янв.18 18:18 - Ольга Быкова

В блог автора

Кластерный подход в розничной торговле

Или искусство найти «хвост», на который можно сесть.

22.дек.17 18:27 - Ия Имшеницкая

В блог автора

Как задавать продающие вопросы

Основная ошибка предпринимателей и неопытных переговорщиков - много, очень много разговоров.

19.дек.17 17:42 - Евгений Орлан

В блог автора

Что будет руководителю, если зарплату сотрудникам выплачивать один раз в месяц?

Я расскажу Вам, как начислять, из чего состоит аванс и когда его платить

14.дек.17 18:43 - Андрей Литвин

В блог автора

Как правильно просить о помощи

Мы часто стесняемся просить о помощи, даже когда остро в ней нуждаемся. С чем это связано?

11.дек.17 09:19 - Гил Петерсил

В блог автора


Новый номер скоро в продаже

6(47) декабрь-январь 2014 года



Мало новостей? Добавь свою!
Новости от «Бизнес и Власть»
на вашем сайте