автор: Дмитрий Катаев дата: 12.01.2018 + +1 -

Создание консолидированных групп налогоплательщиков нанесло регионам налоговый ущерб

Создание консолидированных групп налогоплательщиков привело к значительному снижению поступления налога на прибыль организаций. К такому выводу пришли специалисты Счетной палаты РФ, проанализировавшие влияние консолидированных групп налогоплательщиков на формирование федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

«В период формирования рыночной экономики в 90-е – начале 2000-х гг. были сформированы вертикальные интегрированные компании в различных отраслях экономики, которые имели возможность формировать центры прибыли, уплачивая налоги на прибыль в бюджет того региона, который был для них предпочтительнее. При этом сложилась ситуация, когда в бюджеты города Москвы и Санкт-Петербурга перечислялось более 35% всего налога на прибыль организаций, - сообщает Счетная палата РФ. - В целях минимизации такой ситуации были приняты 2 закона – о трансфертном ценообразовании и о консолидированных группах налогоплательщиков».

При введении института КГН предполагалось достичь четыре основные цели:

- обеспечить справедливое распределение доходов от налога на прибыль организаций по территории страны с тем, чтобы основная доля поступлений от налога поступала в бюджет того региона, где находится производство, работники, основные фонды;

- снизить риск минимизации налога отдельными участниками группы;

- упростить налоговое администрирование;

- предоставить участникам КГН преференцию в виде возможности суммировать убытки участников этой группы при исчислении налога на прибыль организаций.

В 2012 году начали действовать 11 консолидированных групп налогоплательщиков, в 2013 году их количество увеличилось до 15, а с 2014 года количество действующих КГН не меняется и составляет 16. В 2016 - 2017 годах действовал мораторий на начало деятельности новых КГН.

Согласно данным Счетной палаты РФ, в 2016 году доля дохода от налога на прибыль организаций КГН в консолидированном бюджете Российской Федерации составила только 1,41%, тогда как в 2011 году (до вхождения в КГН) доля дохода от налога, уплачиваемого будущими участниками КГН, составляла 2,95%.

«В целом в России за период 2011 – 2016 гг. доля налога на прибыль организаций от КГН снизилась с 27,8 % в 2011 г. до 13,3% в 2016 г. В первый же год функционирования КГН произошло снижение поступления налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Российской Федерации на 53,9 млрд руб. (в том числе в консолидированные бюджеты регионов на 43,9 млрд руб.)», - отмечают специалисты СП.

В 2016 году поступление налога на прибыль КГН в консолидированные бюджеты регионов составило 297,8 млрд руб., что в два раза меньше поступления налога на прибыль от будущих участников КГН в 2011 году.

При этом Счетная палата отметила, что на поступление налога на прибыль организаций КГН в значительной степени оказала влияние мировая конъюнктура: изменение спроса на энергоносители, цены на нефть, изменение курса валют, соответственно, стоимость банковских кредитов, курсовые разницы и т.д.

Выездные налоговые проверки по итогам функционирования КГН в 2012 - 2016 гг. были проведены в 11 из 17 КГН. В каждой из проверенных КГН установлены нарушения норм законодательства о налогах и сборах. К основным нарушениям относятся: завышение организациями расходов, в том числе, на амортизационные отчисления, на НИОКР, отсутствие документального подтверждения затрат, а также перечисление участниками КГН денежных средств на счета организаций, обладающих признаками недобросовестных контрагентов. В итоге Счетная палата РФ пришла к выводу, что «факт создания консолидированных групп налогоплательщиков не снижает рисков нарушений в деятельности организаций, объединившихся в их составе».

Соответствующие информационные письма Счетная палата уже направила в министерство финансов РФ и Федеральную налоговую службу, а отчет по анализу деятельности КГН – в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

Фото: 1news.zp.ua

автор: Дмитрий Катаев дата: 12.01.2018 + +1 -

Оставить комментарий:

Если у Вас возникли проблемы с чтением кода, нажмите на картинку с кодом для нового кода.

banner 51
banner 117
banner 53
banner 115
banner 56
banner 61
banner 114
banner 71
banner 63
banner 118
banner 54

Общение в радость

Как не устать от нетворкинга

18.июл.18 12:00 - Гил Петерсил

В блог автора

Как найти хорошего продавца? Часть 1

Если вы задумывались о том, чтобы взять продавца или уже пытались это сделать...

17.июл.18 16:35 - Евгений Орлан

В блог автора

Бренд команды бизнеса

Рассуждения о личном бренде как эффективном элементе успешного бизнеса уже стали общим местом среди HR экспертов, а также коммуникационных и организац...

26.июн.18 14:55 - Ольга Быкова

В блог автора

Логика карьерного роста

Карьера — путь неблизкий. Предлагаю рассмотреть шесть шагов на пути к вершине профессионализма.

31.май.18 17:07 - Ия Имшеницкая

В блог автора

Как платить сотруднику или работнику, и как оптимизировать налоги?

Попробую объяснить по-простому, «на пальцах».

21.май.18 14:57 - Андрей Литвин

В блог автора

Как нанять генерального директора?

Что важно учитывать при найме генерального директора, если собственник решил перейти к стратегическому управлению.

17.май.18 12:06 - Павел Сивожелезов

В блог автора


Новый номер скоро в продаже

6(47) декабрь-январь 2014 года



Мало новостей? Добавь свою!
Новости от «Бизнес и Власть»
на вашем сайте