Правительство России обсуждает антикризисный план на 2016 год

В Правительстве Российской Федерации идет обсуждение антикризисного плана на 2016 год. Сам документ пока не принят, но основные направления предстоящей работы уже ясны.

Как сообщает газета «Ведомости», цена реализации плана – 750 млрд. руб. Часть из них уже предусмотрены в казне, часть выделят из антикризисного фонда, часть будет получена за счет сокращения бюджета на 10%. В блоке оперативных действий по экономическому оздоровлению – 36 пунктов: поддержка занятости, основных отраслей экономики, малого бизнеса, высокотехнологичного экспорта, регионов и т. д. Почти все оперативные меры должны быть приняты в марте – июне.

Еще один раздел плана – различные государственные гарантии. В нем содержатся следующие пункты: судебная реформа, поддержка государственно-частного партнерства, снижение рисков уголовного преследования предпринимателей и т.д.

В блоке про социальную поддержку, по данным «Ведомостей», есть такие весьма дискуссионные идеи как ограничение выплат пенсии работающим пенсионерам с учетом их доходов, повышение требований к досрочному выходу на пенсию и т.п.

Из остальных предложений можно выделить возможную дополнительную индексацию пенсий, расширение приватизации, финансовую поддержку Внешэкономбанка.

По подсчетам агентства «РБК», поддержке малого и среднего бизнеса посвящена примерно четверть пунктов антикризисного плана. Среди них – следующие меры.

1. Увеличение порога применения спецрежимов до 120 млн руб.

Сегодняшний порог, в соответствии с Налоговым кодексом, составляет 60 млн руб. (в 2016 году, с учетом дефляторов, – 79,7 млн руб.), причем он не менялся уже с 2008 года. В результате только за последние два года многие предприниматели были вынуждены уйти с упрощенной системы налогообложения на основную или дробить свои предприятия. Все это резко осложнило ведение бизнеса.

2. Бессрочное продление ЕНВД после 1 января 2018 года.

– Это отличная новость, – сообщила «РБК» заместитель руководителя Центра экспертизы и аналитики «Опоры России» Олеся Сапа. – Для торговли 2016 год – последний год применения ЕНВД, поэтому продление действия режима станет большим облегчением для миллиона предпринимателей.

По данным Федеральной налоговой службы, которые приводит «РБК», в России на ЕНВД работают около 2 миллионов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

3. Введение моратория на повышение коэффициента дефлятора на 2017 год.

Реализация данного предложения приведет к тому, что налоги по ЕНВД в следующем году не вырастут (как и в этом году, когда Минэкономразвития отозвало свой приказ о росте налогообложения бизнеса, находящегося на данном спецрежиме, на 16%).

4. Установление единого норматива вычета по налогу на имущество, рассчитываемому по кадастровой стоимости.

Правительство предлагает установить вычет по налогу на имущество в размере 500 кв. м для организаций, применяющих спецрежимы: те из них, кто владеет помещениями меньше 500 кв. м, налог платить не будут, а владеющие большей площадью заплатят его только с превышения.

5. Предоставление предпринимателям имущества, находящего в госсобственности, на льготных условиях.

Это право у малого и среднего бизнеса есть и сейчас, но из антикризисного плана правительства следует, что теперь предприниматели будут иметь право на получение имущества в аренду без торгов.

По мнению, которым поделилась с «РБК» Анастасия Алехнович, руководитель Экспертного центра при уполномоченном президента по защите прав предпринимателей, эта мера вряд ли приведет к ощутимым положительным последствия для бизнеса. Напротив, предоставление имущества без торгов может создать дополнительные риски для коррупции.

6. Предоставление предпринимателям «на патенте» права вычитать сумму страховых взносов из стоимости патента.

Сейчас индивидуальные предприниматели, работающие по патенту, не имеют такой возможности, в то время как в других спецрежимах такая льгота предусмотрена. Во многом поэтому патентная система не особо популярна у представителей малого и среднего бизнеса.

– Как будет происходить вычет, пока непонятно. Обязанность заплатить взносы возникает после того, как ИП купил патент,– прокомментировала «РБК» Олеся Сапа. Она предположила, что для постоянно работающих ИП будет применен механизм зачета налога в платежи будущих периодов, а для тех, кто работает непостоянно, предусмотрят возврат налога.

7. Введение патента для самозанятых граждан, ведущих свою деятельность без статуса ИП, с возможностью его уплаты в электронном виде.

Эта мера направлена на борьбу с теневой занятостью. Правда, по мнению Анастасии Алехнович, ее реализация связана с масштабной правкой существующих законов, поэтому воплотить идею в жизнь будет достаточно трудно.

Фото: medialeaks.ru