Малый бизнес региона: от выживания к масштабированию

25 мая в Череповце состоялась VII Ассамблея предпринимателей Вологодской области, на которой торжественно наградили лучших руководителей малого бизнеса по итогам 2017 года*. В этом номере мы расскажем о некоторых из них, а пока представляем краткий обзор мер господдержки малого и среднего предпринимательства, реализованных в прошлом году, а также определяем перспективы развития этого сегмента экономики в текущем году, какими они видятся специалистам департамента экономического развития региона.

В Вологодской области малый и средний бизнес является крупнейшим работодателем, в нем занято 195 тыс. человек, а это каждый третий работающий. Малый и средний бизнес представлен в основном ИП и микропредприятиями. В то же время существует ряд тенденций, которые говорят о том, что ситуация в регионе начинает меняться. Выделим три из них:

— количество субъектов МСП выросло на 13,3 % (с 48,7 до 55,2 тыс. единиц)**;

— оборот продукции, произведенной малыми предприятиями, в том числе индивидуальными предпринимателями, вырос и по оценке в 2017 году составил 338,2 млрд. рублей, что практически  в 1,7 раза выше аналогичного периода 2011 года;

— объем инвестиций в основной капитал малых предприятий за  2017 год составил 1,7 млрд. рублей и увеличился по сравнению с прошлым годом в 1,2 раза.

Положительные сдвиги обусловлены в том числе и мерами поддержки этой сферы со стороны государства. Так, в прошлом году в рамках областной Программы по поддержке и развитию МСП на реализацию его целей и задач направлено 155,9 млн руб. (из них — 80,2 млн руб. из областного бюджета). С учетом ранее капитализированных Фонда микрофинансирования, Гарантийного фонда и внебюджетных фондов, общий объем выделенных средств составил около миллиарда рублей.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ

В прошлом году реализация мероприятий по поддержке МСП в большей степени была направлена на развитие организаций,

образующих соответствующую инфраструктуру, а также на капитализацию «возобновляемого» источника для предоставления микрозаймов на выгодных условиях от Фонда ресурсной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

За прошлый год фонд одобрил 153 заявки на общую сумму свыше 281 млн руб. Всего с начала деятельности организации выдано займов на общую сумму 1,24 млрд руб. Порядка 40 % из них направлены в сферу производства.

Деятельность Гарантийного фонда также направлена на увеличение доступности заемных средств, а точнее, на обеспечение части кредитных обязательств предпринимателей. За 2017 год предоставлено 30 поручительств на сумму свыше 231 млн руб. по кредитам на общую сумму свыше 382 млн руб. Более 60 % предоставляемых поручительств — в реальном секторе экономики, из них 12 % — инновационные проекты.

Кроме того, при привлечении кредитов бизнес может рассчитывать и на федеральную поддержку — гарантию АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Меры прямой финансовой поддержки действуют точечно. Наиболее эффективно работают те меры, которыми может воспользоваться максимальное количество предпринимателей. Прежде всего, это организации, образующие инфраструктуру поддержки малого бизнеса. В регионе она является довольно разветвленной и включает в себя помимо упомянутых Фонда ресурсной поддержки и Гарантийного фонда:

— Региональный центр поддержки предпринимательства. Его деятельность направлена на предоставление комплексной поддержки в режиме «одного окна». В его состав входят Центр кластерного развития, Центр сопровождения деятельности субъектов МСП, Центр поддержки экспорта, Центр инжиниринга, Общественная приемная по защите прав предпринимателей.

География доступа к услугам РЦПП расширяется за счет представительств, действующих в районах области.

— Бизнес-инкубатор оказывает имущественную поддержку начинающим предпринимателям, проводит работу по обучению и повышению квалификации субъектов малого бизнеса.

За 2017 год им предоставлено услуг по льготной аренде на сумму 1,6 млн руб. На конец года размещен 41 субъект малого предпринимательства (заполняемость — 83 %), организовано и проведено 48 мероприятий, в том числе в муниципальных районах — 19. Также в прошлом году на площадке Бизнес-инкубатора начал свою работу Фонд развития промышленности.

— Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС) оказывает поддержку по следующим направлениям: Школа социального предпринимательства; региональный конкурс «Время добрых дел»; акция «Доброму бизнесу — добрых друзей»; День социального предпринимательства.

ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на популяризацию предпринимательской деятельности. Вот лишь самые заметные:

— Ассамблея предпринимателей Вологодской области. Дипломами правительства области ежегодно награждаются десятки лучших представителей малого бизнеса из различных отраслей экономики, которых выдвигают муниципалитеты.

— II Межрегиональный совет по кооперации с иностранным участием. На протяжении двух дней на площадках МСПК работали порядка 550 человек — представители 17 регионов и 10 иностранных государств. Кроме того, было заключено 10 соглашений с участием представителей бизнеса, институтов поддержки предпринимательства и органов власти.

— Выставка «Сделано на Вологодчине» проводилась в прошлом году впервые. Ее основные цели — продвижение продукции вологодских товаропроизводителей и оказание им практической помощи в расширении производства и рынков сбыта.

— III ежегодный региональный конкурс «Лучший экспортер года — 2017». На церемонии награждения отмечены 10 компаний в шести номинациях.

— Конкурс «Юный предприниматель Вологодской области». Он направлен на повышение интереса обучающихся к сфере предпринимательства, развитие творческих способностей, развитие деловых и лидерских качеств школьников и студентов.

ПЛАНЫ НА 2018 ГОД

В этом году государственная поддержка также ориентирована на поддержку предприятий реального сектора экономики. Качественный переход к эффективности государственных инструментов и институтов развития МСП осуществляется в рамках проектного подхода в части реализации мероприятий паспорта проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Основные направления деятельности департамента экономического развития области в текущем году:

— внедрение сервисной модели по поддержке МСП, в том числе создание Центра оказания услуг;

— «доращивание» субъектов МСП и создание условий для перехода микробизнеса в малый, а малого — в средний;

— дальнейшее развитие кластеров;

— поддержка социального предпринимательства;

— популяризация роли предпринимательства;

— развитие бизнес-кооперации;

— взаимодействие с Федеральной корпорацией по развитию МСП. В результате данной работы в 2018 году специалисты департамента ожидают достижения следующих показателей:

— привлечение не менее 124 млрд руб. инвестиций в основной капитал;

— повышение (не менее чем на 5 %) инвестиционной активности в районах области — обеспечение ежегодного прироста числа мероприятий инвестиционного характера, проводимых муниципальными образованиями, включая участие в крупных региональных и межрегиональных мероприятиях сферы;

— создание не менее 3500 новых рабочих мест;

—  количество предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек населения области составит не менее 38,2 единицы; — выручка от реализации товаров, работ, услуг малых (без микро-) и средних предприятий составит не менее 167,7 млрд руб.;

—  доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета ИП) — не менее 8,5 %;

—  привлечение финансирования в научно-технические и инновационные проекты области не менее 100 млн руб.;

—  сохранение темпов роста индекса промышленного производства на уровне не менее 100 % по курируемым отраслям промышленности (металлургическое, химическое, текстильное, стекольное производства, машиностроительный комплекс);

—  увеличение общего объема товарооборота между предприятиями области в рамках проекта «Синергия роста» на 10 %;

—  привлечение внебюджетных инвестиций в размере 200 млн руб.

 

* О деловой программе Ассамблеи и торжественной церемонии награждения читайте в следующем номере журнала.

** По данным единого реестра субъектов МСП, опубликованного на сайте Федеральной налоговой службы, всего с учетом индивидуальных предпринимателей количество малых и средних предприятий региона на 1 августа 2016 года и 1 мая 2018 года.