Татьяна Голикова: России необходим экономический рост не менее 4% в год

России необходим экономический рост не менее 4% в год. В этом уверена председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, выступившая на коллегии министерства финансов РФ.

- Сейчас ключевым ориентиром для министерства финансов и всех органов власти на ближайшие шесть лет, то есть два бюджетных цикла, становится реализация национальных целей развития, стратегических задач в экономике и социальной сфере, поставленных президентом России, - заявила она. - Среди задач основной является увеличение ВВП на душу населения в полтора раза, прочное закрепление России в пятерке крупнейших экономик мира. Это значит, что России нужны темпы экономического роста выше 4% в год, а учитывая, что одномоментно, за один год, выйти на такие темпы роста не удастся, следовательно, в последующие годы необходимо будет наверстывать упущенное отставание. Ведь темпы роста выше 4% последний раз в России были в 2011 году - 4,3%.

По словам Татьяны Голиковой, чтобы обеспечить целевые темпы экономического роста в стране, необходимо преодолеть ряд внутренних проблем, включая низкую инвестиционную активность, недостаточное внедрение современных технологий и оборудования, приводящее к дальнейшему старению основных фондов и ограничивающее возможности роста производительности труда, а также необеспеченность реального сектора экономики квалифицированными рабочими кадрами.

- По нашим оценкам, производительность труда в целом по экономике должна расти темпами 5-6% в год, - отметила она. - На сегодняшний день методологический расчет показателя производительности труда имеет много недостатков. Учитывая сроки выхода статистических данных (более чем через 1,5 года после отчетного периода) он непригоден для осуществления текущего мониторинга реализации мер госполитики по этому вопросу. Кроме того, отсутствует единый показатель, характеризующий темпы роста производительности труда в целом по стране. Например, в составе госпрограмм, даже в тех госпрограммах, где этот показатель содержится, интерпретация производительности труда осуществляется по-разному (миллион киловатт-часов на одного занятого, миллион тонн на одного занятого, тысяча рублей на одного занятого). Одним словом, необходима единая методика оценки производительности труда, позволяющая адекватно рассчитать показатель в разных отраслях экономики, в том числе в сфере услуг, где вряд ли возможно ограничиться количественными измерениями производительности труда.

Татьяна Голикова считает, что для достижения поставленной цели по росту производительности труда необходимым условием является инвестиционная активность, а значит увеличение доли инвестиций в основной капитал в ВВП с сегодняшних 17,3% до 25% в 2024 году.

Анализ показывает, что у российских предприятий и организаций имеются для этого финансовые ресурсы. По состоянию на 1 января 2018 года объем средств на счетах организаций оценивался в 9,5 трлн руб. В 2000-2017 гг. объемы финансовых вложений предприятий и организаций существенно превышали объемы инвестиций в основной капитал. Превышение имело тенденцию постоянного увеличения, превысив в 10,4 раза в 2017 году инвестиции в основной капитал. Долгосрочные финансовые вложения имеют в структуре финансовых вложений очень незначительный удельный вес, составивший в 2017 году лишь 11,2% общего объема финансовых вложений.

- Для реализации национальных целей и стратегических задач объем дополнительных расходов бюджета нами оценивается на предстоящие шесть лет порядка восьми триллионов рублей, консолидированных бюджетов регионов – скорее всего, выше, поскольку приоритеты, которые обозначены, в значительном количестве случаев касаются полномочий субъектов Российской Федерации или сферы совместного ведения, - отметила глава Счетной палаты РФ. - Это означает, что чтобы эффективно с заданными целевыми установками реализовать порученные президентом страны приоритеты, необходимо изменить механизмы их реализации, так как существующие сегодня госпрограммы не охватывают ресурсы регионов, а планируемые в них показатели не решают основную цель перехода к программному формату – их увязку с бюджетными ассигнованиями. Пока не решает эту задачу и проектный подход.

Фото: vrn-business.ru