Ход огнем

50 единиц автотранспортной лесопожарной техники на общую сумму порядка 200 млн рублей должна получить летом этого года за счет федеральных субвенций Вологодская область. В Департаменте лесного комплекса такого пополнения не было 30 лет. Заместитель губернатора и начальник департамента Виктор Грачев рассказал, что еще делается в этом году в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах нашего региона.

Выводы засушливого лета 2010 года

Примеры засушливого весенне-летнего периода прошлого года, когда в России гибли десятки людей, а с географических карт в мареве огня исчезали целые населенные пункты, и без того на слуху. Сделанные выводы заставили задуматься и федеральные, и региональные власти. Что конкретно было предпринято на Вологодчине?

По словам Виктора Грачева, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах области в текущем году были заблаговременно разработаны все нормативно-распорядительные документы. В частности, заключено Соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством области, а с Рослесхозом разработан и согласован Сводный план тушения лесных пожаров на территории нашего региона. «Кроме этого, подписаны соглашения о взаимодействии по предупреждению и ликвидации лесных пожаров с Главным Управлением МЧС, с Управлением внутренних дел, с Вологодским гидрометеоцентром, Управлением Росприроднадзора, Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды, - перечисляет Виктор Грачев. – Со всеми приграничными территориями заключены соглашения о взаимном обмене информацией о лесных пожарах и мерах, применяемых по их ликвидации. Проведены торги на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда, по результатам которых заключено 26 государственных контрактов».

Кроме «бумажной» работы, был изменен статус ряда учреждений, занимающихся защитой леса. В соответствие с поправками, внесенными в декабре 2010 года в Лесной кодекс РФ, произведена перерегистрация действовавших государственных лесхозов и «Авиалесоохраны» в качестве специализированных автономных учреждений лесного хозяйства, которые теперь могут работать вне зависимости от пресловутого Федерального закона № 94 о госзакупках. Кроме того, сформировано специализированное автономное учреждение «Вологдалесхоз», объединяющее большинство лесхозов области. Виктор Грачев поясняет: «Это достаточно серьезная группировка общей численностью около 2000 человек, оснащенная лесопожарной, лесохозяйственной, транспортной техникой и единой диспетчерской связью с филиалами во всех районах. В их уставе предусмотрены такие обязательные функции и полномочия как наземное патрулирование, охрана лесов от пожаров и лесонарушений, а также локализация и тушение лесных пожаров, поскольку при необходимости мобильные лесопожарные группы дислоцируются к месту их обнаружения».

Позвони нам, позвони

Совещание, включающее доклад Виктора Грачева о подготовке к пожароопасному сезону 2011 года, предшествовало проведению спецучений с участием самых различных служб неподалеку от поселка Неверов Бор Череповецкого района.

«Авиационное патрулирование лесного фонда выполняется специализированным автономным учреждением «Вологодская база авиационной охраны лесов», - доложил начальник Департамента лесного комплекса области. – Для выполнения авиалесоохранных работ задействовано пять воздушных судов: три самолета АН-2 с базированием в Белозерске и Великом Устюге и два вертолета (Ми-2 и Ми-8) с базированием в Вологде. Создан Региональный пункт диспетчерского управления департамента лесного комплекса области. Подготовлены 30 руководителей тушения лесных пожаров на базе учебного центра «Лес». Рассмотрены, согласованы и утверждены с главами администраций муниципальных районов области и начальниками противопожарных служб планы тушения лесных пожаров во всех государственных лесничествах – районных отделах департамента».

Объемы проделанной работы пока не очень впечатляют, но это еще не все, что запланировано сделать в этом году. А планируется материально стимулировать лесничества и лесхозы за обеспечение пожарной безопасности; ведется работа по получению пяти пожарно-химических станций третьего типа (ПХС-3) для гарантированного обеспечения пожарной безопасности в лесах на всей территории области. Кроме того, уже получены и практически готовы к эксплуатации 2 водосливных устройства и система видеонаблюдения, в комплекте которой насчитывается 18 видеокамер.

Ненужное лидерство

«Теперь о том, как обстоят дела с пожарной безопасностью в лесах Вологодчины на сегодняшний день, - продолжил Виктор Грачев. – С начала пожароопасного периода произошло 32 лесных пожара на общей площади 35 гектаров, в том числе на лесной площади, равной 31 гектарам». Лидером по количеству таких пожаров является Кадуйский район, где зафиксированы 9 пожаров на площади 3,4 га, далее следует Череповецкий район (7 пожаров на площади 14 га) и другие районы – в подавляющем числе районов области также было зафиксировано хотя бы по одному пожару. Есть человеческие жертвы. Как сообщил начальник отдела надзорной деятельности по Череповецкому району Григорий Цокуров, только в его районе на 1 июня в огне погибли 15 человек, в том числе – 1 ребенок. «По области произошло более 800 возгораний, 15 раз огонь переходил на населенные пункты, в результате чего сгорело 25 построек, в их числе – 4 жилых дома, - привел другие цифры заместитель губернатора Василий Екимовский. И добавил: – Ну, сломался у вас дома обогреватель, так сдайте его в мастерскую, а не приводите за чекушку соседа, который толком не разбирается в проводах. Ничего смешного здесь нет, итог, как правило, плачевен».

Официальная статистика свидетельствует: дело не только в человеческой безалаберности. 53 населенных пункта региона к указанному периоду оказались не подготовлены к пожароопасному сезону. Где-то нет пожарных водоемов, минерализованных полос либо систем оповещения.

«Обращаю внимание руководителей районов, государственных лесничеств, лесхозов, а также руководителей УВД, МЧС, правоохранительных и природоохранных органов: пожароопасный период еще впереди, предстоят три месяца напряженных работ, а по количеству пожаров мы уже перешагнули среднегодовой рубеж!», отметил Грачев. По его мнению, цифры говорят о том, что профилактическая работа в районах-«лидерах» практически не проводится, противопожарные мероприятия выполняются только на бумаге, а руководители отделываются пустыми докладами и заверениями «взять под козырек».

Люди должны быть дороже деревьев

По пути к месту проведения специальных учений делегация областных чиновников заезжает в поселок Суда Череповецкого района, чтобы ознакомиться с противопожарным обустройством этого населенного пункта. В ходе осмотра выясняется, что здесь все сделано по правилам: выкопан и наполнен водой пожарный водоем, имеются подъезды к источникам водоснабжения.

Затем кортеж следует к базе отдыха «Рощино», где выполнен противопожарный разрыв, ширина которого составляет 50 метров (в их числе 2 минерализованные полосы по 10 метров каждая). Вырубленный на этом пространстве лес, конечно же, жаль, но безопасность отдыхающих людей превыше всего, ведь в случае лесного пожара сделанный разрыв не позволит огню перебраться на базу отдыха.

Доходит черед и до площадки рядом с Неверовым Бором. Согласно отработанной легенде, в окрестностях поселка был обнаружен крупный лесной пожар, которому специалисты моментально присвоили третий класс пожароопасности. Положение дел осложнялось тем, что из-за усиливающегося юго-западного ветра он вполне мог перекинуться на располагающийся неподалеку населенный пункт. «В этом поселке постоянно проживают 128 человек, в летний сезон к ним присоединяется 61 дачник, то есть на данный момент население составляет почти 200 граждан, - дал оценку ситуации первый заместитель главы Череповецкого района, председатель районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Александр Головкин. – В общем, положение – весьма серьезное».

По словам заместителя губернатора Василия Екимовского, предыдущие учения подобного масштабного уровня, в которых были задействованы самые различные службы, включая работников Департамента лесного комплекса, спасателей МЧС, медицинских работников, сотрудников авиалесохраны и полицейских, проводились на Вологодчине лишь в 2006 году. Но за минувшую пятилетку организация учений вышла на принципиально новый уровень.

Одним из свидетельств готовности к ликвидации лесных и торфяных пожаров выступает смотр современной автотехники близ Неверова Бора. Это мобильный комплекс, оборудованный видеоконференцсвязью, звуковой радиостанцией, видеокамерой, фотоаппаратом, сканером, ноутбуком; лесопожарный трактор и передвижной водораздатчик, лесопатрульные пожарная машина и тракторный грунтомет, мотолодка и снегоболотоход, которому неведомы труднодоступные места.

Глядя на это чудо техники, очень хочется верить в то, что в кризисной ситуации пожары на территории области действительно будут вовремя остановлены. И не только на учениях…

«Каждый рубль, вложенный в профилактику предупреждения пожаров, экономит десятки и сотни тысяч рублей по сравнению с ущербом, причиненным огнем» - так рассуждают областные власти. Согласно лесному плану области, лесохозяйственным регламентам лесничеств и проектам освоения лесов, среди противопожарных мероприятий в этом году запланированы строительство и реконструкция дорог противопожарного назначения, устройство минерализованных полос, противопожарных разрывов и уход за ними, обустройство 400 мест отдыха, изготовление пожарных аншлагов… Но многое зависит от самих людей и культуры их поведения (допустим, в том же лесу). И тут чиновники очень надеются на простых граждан: «Учитывая, что лесные пожары наносят колоссальный ущерб природным ресурсам, объектам промышленности и сельского хозяйства, населенным пунктам необходимо организовать противопожарные мероприятия таким образом, чтобы они носили массовый общенародный характер», - дал во время встречи одно из поручений Виктор Грачев.