Охрана труда: что должен знать руководитель

Руководитель организации должен знать о последствиях правонарушений, касающихся различных аспектов охраны труда, и не допускать их.

Положениями статьи 5.27.1 КоАП и статьи 143 Уголовного кодекса РФ предусмотрено несколько составов правонарушений, касающихся различных аспектов охраны труда. Руководитель организации должен знать о последствиях этих нарушений и не допускать их.

Одним из наиболее распространенных административных правонарушений является допуск работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). В 2015 году сотрудниками Государственной инспекцией труда Вологодской области уже наложено более сотни штрафов на общую сумму свыше 6 млн руб.

Следует отметить, что ответственность в виде наложения штрафа (на должностных лиц и ИП — от 15 до 25 тыс. руб., на организации — от 110 до 130 тыс. руб.) работодатель понесет в случае выявленных нарушений за каждого допущенного работника. При этом, чтобы не допустить нарушений, позволяющих инспектору установить данный вид нарушений, необходимо руководствоваться в первую очередь следующими документами:

— Трудовым кодексом РФ;

— порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;

— приказом Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;

— результатами проведенной специальной оценки условий труда.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 20 до 30 тыс. руб.; на юридических лиц — от 130 до 150 тыс. руб. (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП). Чтобы избежать ответственности, руководитель обязан знать, что работники его предприятия должны быть обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты, в том числе и дерматологическими средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя. При этом необходимо руководствоваться:

— Трудовым кодексом;

— межотраслевыми правилами обеспечения работников спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

— типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты работникам;

— результатами проведенной специальной оценки условий труда;

— локальными нормативными актами работодателя.

Безусловное обеспечение работников СИЗ позволит работодателю сократить свои издержки на оплату штрафа.

Штраф от 2 до 5 тыс. руб. (на должностных лиц и ИП) и от 50 до 80 тыс. руб. (на юридических лиц) предусмотрен за нарушение требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах (за исключением случаев, рассмотренных выше, а также случаев нарушения установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах — эта тема раскрывалась в прошлом номере журнала «Бизнес и Власть»). Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в рамках данной публикации представить не представляется возможным. В связи с чем работодателю рекомендуется рассмотреть вопрос о включении в штат сотрудников специалиста по охране труда.

Кроме того, Уголовный кодекс (ст. 143) предусматривает, что нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, влечет за собой штраф в размере до 400 тыс. руб. (если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека; если пренебрежение требованиями охраны труда повлекло смерть человека, наказание, естественно, более суровое). Грамотная организация производственных процессов, соблюдение дисциплины труда, правил и норм охраны труда позволяют исключить случаи производственного травматизма, что в свою очередь позволит работодателю знакомиться с данной статьей УК только в теории.