Лишь шесть из 37 государственных программ в России реализованы с высокой эффективностью

Министерство экономического развития РФ опубликовало отчет об исполнении государственных программ в 2016 году. Согласно ему, высокоэффективной признана реализация лишь шести из 37 программ, а четыре показателя требований майских указов президента вообще не включены в программы. По 32 из 163 показателей программ наблюдается отставание от плана выполнения. Об этом сообщает газета «Коммерсант».

Высокоэффективным признано выполнение госпрограмм «Внешнеполитическая деятельность» (ее эффективность оценивается в 94,3%), «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (94,2%), «Развитие физкультуры и спорта» (93,6%), «Юстиция» (92,7%), «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» (92,6%) и «Управление федеральным имуществом» (91,9%). Еще у 12 программ эффективность оценивается как «выше среднего».

Шесть государственных программ реализованы с низкой эффективностью: «Космическая деятельность» (74,6%), «Развитие сельского хозяйства» (74,2%), «Доступная среда» (73,9%), «Развитие авиапромышленности» (68,3%), «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» (67%) и «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан» (56,8%).

Согласно докладу, общий объем финансирования госпрограмм в 2016 году

 составил 20,1 трлн руб., из которых 38,6% пришлись на федеральный бюджет. Фактические расходы оказались больше заявленных - 21,1 трлн руб. По данным Счетной палаты, в 2016 году объем неэффективных расходов по программам составил 2,1 трлн руб. А глава Минфина Антон Силуанов заявил, что госпрограммы так и не заработали как следует - при оптимизации бюджета они сокращались, а корректировки постоянно откладывались.

Отдельная глава доклада посвящена включению в госпрограммы требований майских указов президента. Минэкономразвития оценило 55 показателей, предусмотренных указами, и выяснило, что четыре из них вообще не нашли своего отражения в госпрограммах. Речь идет об увеличении объема финансирования государственных научных фондов до 25 млрд руб., повышении внутренних затрат на исследования и разработки до 1,8% ВВП росте размера стипендий нуждающимся студентам (до прожиточного минимума) и пенсий уволенным с военной службы (минимум на 2% сверх уровня инфляции).

По 32 из 163 показателей, обеспечивающих выполнение задач, поставленных майскими указами, зафиксировано отставание от плановых значений. «Средняя степень достижения» показателей майских указов в рамках госпрограмм, составила 89,2%. Среди других проблем - занижение прогнозных значений показателей и отсутствие фактических значений (по 13% показателей ведомства дали предварительную оценку их выполнения или вовсе не привели фактические данные). Кроме того, выявлено отсутствие четкой взаимоувязки показателей многих госпрограмм с целями и задачами, определенными соответствующими стратегиями.