автор: Дмитрий Катаев дата: 11.01.2018 + +1 -

В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться

Вологодский научный центр РАН озвучил «проблемные места» бюджета Вологодской области на 2018-2020 годы. По мнению ученых, тревогу вызывают несколько тенденций.

Так, сбалансированность областного бюджета в 2019-2020 годах планируется обеспечить за счет оптимизации расходов. В результате уже в 2019 году расходы на стратегически важные для региона направления развития начнут снижаться, а в 2020 году произойдет сокращение целого ряда значимых статей финансирования: ЖКХ - на 85%, лесного хозяйства - на 19%, спортивных мероприятий - на 16%, культуры - на 8%, агропромышленного комплекса - на 5%.

«Большие возражения вызывает экономия на капитальных вложениях. За 2018-2020 годы их объем сократится почти на 2 млрд. руб., а доля в расходах бюджета уменьшится с 9 до 5%, что явится одним из факторов общего торможения инвестиционной активности в регионе: по прогнозу, темпы роста инвестиций в основной капитал будут почти нулевыми», - отмечают ученые.

Структура областных государственных программ не обеспечивает необходимые условия для привлечения инвестиций в экономику региона, поскольку сохраняет преобладающую социальную направленность. На выполнение социальных обязательств будет использовано 75% программного финансирования, тогда как на поддержку отраслей экономики - лишь 18%.

Так, на три программы, предназначенные исключительно для развития экономики: «Экономическое развитие», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Энергоэффективность и развитие газификации» - приходится всего 983 млн руб., или 0,6% общего финансирования государственных программ, в то время как на одну лишь программу «Управление региональными финансами» закладывается 10,4 млрд руб., или 6,5% финансирования. При этом в первом случае планируется сокращение среднегодового финансового обеспечения наполовину, а во втором - увеличение на треть по сравнению с уровнем 2017 года.

Вызывает озабоченность и возобновление в ближайшее время тенденции наращивания кредитов, привлеченных от коммерческих банков. Ожидается что в 2020 году будет привлечено 3 млрд. руб. коммерческих займов против 0,4 млрд. руб. в 2019 году, что приведет к увеличению расходов на их обслуживание. «После существенного снижения процентных платежей в 2017-2019 годах на конец планового периода они вновь достигнут отметки миллиард рублей, что может осложнить выполнение первоочередных расходных обязательств», - отмечают специалисты Вологодского научного центра РАН.

В целом для областного бюджета характерно недостаточное налогово-бюджетное стимулирование экономики, на поддержку которой планируется использовать в среднем 20% бюджетных средств. «Следствием ограничения возможностей для проведения стимулирующих мер станет замедление темпов экономического роста региона до 0,7% в 2020 году против 2,1% в 2018 году, - предупреждают ученые. - Издержками бюджетной консолидации явятся не только потери, выраженные в снижении экономического роста, но и доходов населения. Декларируемое повышение расходов на оплату труда не позволит обеспечить улучшение материального состояния вологжан: темпы роста реальных денежных доходов за три года упадут с 1,2 до 0,2%».

Среднегодовой прирост бюджетных расходов в 2019-2020 годах составит 1,1%, что не компенсирует инфляцию, а значит, не позволит в достаточной степени задействовать бюджет области как инструмент развития. «Расходная часть бюджета должна прирастать с учетом инфляции не ниже чем на 5% в год, даже за счёт увеличения дефицита. Следовательно, проектируемые расходы должны были бы составить: в 2019 году - 59 млрд руб.; в 2020 году - 62 млрд руб., - рекомендует Вологодский научный центр РАН. - Это дало бы возможность дополнительно направить на социально-экономические нужды 7,6 млрд руб. При этом дефицит бюджета находился бы на экономически безопасном уровне 4-6% относительно доходов».

При этом ученые отмечают, что все «узкие места» областного бюджета – следствие прежде всего централизованной модели бюджетного устройства, которая действует на федеральном уровне и уже привела к деградации налоговой базы большинства регионов России.

«Вместо формирования экономически мотивированной системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти федеральный центр предпринимает не всегда продуманные, а порой парадоксальные решения по перераспределению доходов6, ведущие к потере самодостаточности региональных бюджетов, - пишут они. - По оценкам департамента финансов Вологодской области, в 2018-2020 годах в результате изменений федерального законодательства ежегодные потери налогов регионального бюджета превысят 4 млрд рублей».

Так, из-за того, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, снижена с 18 до 17%, в 2018-2020 годах ежегодные налоговые потери Вологодской области оцениваются в 0,7 млрд руб. Еще 1,5 млрд в год Вологодчина будет терять из-за снижения выравнивающих дотаций.

Фото: fano.gov.ru

автор: Дмитрий Катаев дата: 11.01.2018 + +1 -

Оставить комментарий:

Если у Вас возникли проблемы с чтением кода, нажмите на картинку с кодом для нового кода.

banner 51
banner 117
banner 53
banner 56
banner 61
banner 114
banner 71
banner 63
banner 118
banner 54

Интеграция женского предпринимательства в семейный бизнес

Про женский малый бизнес.

10.Aug.18 13:24 - Ольга Быкова

В блог автора

Как продать свой товар или услугу дороже – способ №1.

Поднимите цену – но сделайте это осторожно.

08.Aug.18 16:32 - Александр Левитас

В блог автора

Почему планирование личных финансов так важно

Думаете, накопления могут быть
только у людей с очень высокими доходами?

06.Aug.18 17:55 - Владимир Верещак

В блог автора

Общение в радость

Как не устать от нетворкинга

18.Jul.18 12:00 - Гил Петерсил

В блог автора

Как найти хорошего продавца? Часть 1

Если вы задумывались о том, чтобы взять продавца или уже пытались это сделать...

17.Jul.18 16:35 - Евгений Орлан

В блог автора

Бренд команды бизнеса

Рассуждения о личном бренде как эффективном элементе успешного бизнеса уже стали общим местом среди HR экспертов, а также коммуникационных и организац...

26.Jun.18 14:55 - Ольга Быкова

В блог автора


Новый номер скоро в продаже

6(47) декабрь-январь 2014 года



Мало новостей? Добавь свою!
Новости от «Бизнес и Власть»
на вашем сайте