автор: Дмитрий Катаев дата: 11.01.2018 + +1 -

В 2018-2020 годах инвестиционная активность в Вологодской области рискует снизиться

Вологодский научный центр РАН озвучил «проблемные места» бюджета Вологодской области на 2018-2020 годы. По мнению ученых, тревогу вызывают несколько тенденций.

Так, сбалансированность областного бюджета в 2019-2020 годах планируется обеспечить за счет оптимизации расходов. В результате уже в 2019 году расходы на стратегически важные для региона направления развития начнут снижаться, а в 2020 году произойдет сокращение целого ряда значимых статей финансирования: ЖКХ - на 85%, лесного хозяйства - на 19%, спортивных мероприятий - на 16%, культуры - на 8%, агропромышленного комплекса - на 5%.

«Большие возражения вызывает экономия на капитальных вложениях. За 2018-2020 годы их объем сократится почти на 2 млрд. руб., а доля в расходах бюджета уменьшится с 9 до 5%, что явится одним из факторов общего торможения инвестиционной активности в регионе: по прогнозу, темпы роста инвестиций в основной капитал будут почти нулевыми», - отмечают ученые.

Структура областных государственных программ не обеспечивает необходимые условия для привлечения инвестиций в экономику региона, поскольку сохраняет преобладающую социальную направленность. На выполнение социальных обязательств будет использовано 75% программного финансирования, тогда как на поддержку отраслей экономики - лишь 18%.

Так, на три программы, предназначенные исключительно для развития экономики: «Экономическое развитие», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Энергоэффективность и развитие газификации» - приходится всего 983 млн руб., или 0,6% общего финансирования государственных программ, в то время как на одну лишь программу «Управление региональными финансами» закладывается 10,4 млрд руб., или 6,5% финансирования. При этом в первом случае планируется сокращение среднегодового финансового обеспечения наполовину, а во втором - увеличение на треть по сравнению с уровнем 2017 года.

Вызывает озабоченность и возобновление в ближайшее время тенденции наращивания кредитов, привлеченных от коммерческих банков. Ожидается что в 2020 году будет привлечено 3 млрд. руб. коммерческих займов против 0,4 млрд. руб. в 2019 году, что приведет к увеличению расходов на их обслуживание. «После существенного снижения процентных платежей в 2017-2019 годах на конец планового периода они вновь достигнут отметки миллиард рублей, что может осложнить выполнение первоочередных расходных обязательств», - отмечают специалисты Вологодского научного центра РАН.

В целом для областного бюджета характерно недостаточное налогово-бюджетное стимулирование экономики, на поддержку которой планируется использовать в среднем 20% бюджетных средств. «Следствием ограничения возможностей для проведения стимулирующих мер станет замедление темпов экономического роста региона до 0,7% в 2020 году против 2,1% в 2018 году, - предупреждают ученые. - Издержками бюджетной консолидации явятся не только потери, выраженные в снижении экономического роста, но и доходов населения. Декларируемое повышение расходов на оплату труда не позволит обеспечить улучшение материального состояния вологжан: темпы роста реальных денежных доходов за три года упадут с 1,2 до 0,2%».

Среднегодовой прирост бюджетных расходов в 2019-2020 годах составит 1,1%, что не компенсирует инфляцию, а значит, не позволит в достаточной степени задействовать бюджет области как инструмент развития. «Расходная часть бюджета должна прирастать с учетом инфляции не ниже чем на 5% в год, даже за счёт увеличения дефицита. Следовательно, проектируемые расходы должны были бы составить: в 2019 году - 59 млрд руб.; в 2020 году - 62 млрд руб., - рекомендует Вологодский научный центр РАН. - Это дало бы возможность дополнительно направить на социально-экономические нужды 7,6 млрд руб. При этом дефицит бюджета находился бы на экономически безопасном уровне 4-6% относительно доходов».

При этом ученые отмечают, что все «узкие места» областного бюджета – следствие прежде всего централизованной модели бюджетного устройства, которая действует на федеральном уровне и уже привела к деградации налоговой базы большинства регионов России.

«Вместо формирования экономически мотивированной системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти федеральный центр предпринимает не всегда продуманные, а порой парадоксальные решения по перераспределению доходов6, ведущие к потере самодостаточности региональных бюджетов, - пишут они. - По оценкам департамента финансов Вологодской области, в 2018-2020 годах в результате изменений федерального законодательства ежегодные потери налогов регионального бюджета превысят 4 млрд рублей».

Так, из-за того, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, снижена с 18 до 17%, в 2018-2020 годах ежегодные налоговые потери Вологодской области оцениваются в 0,7 млрд руб. Еще 1,5 млрд в год Вологодчина будет терять из-за снижения выравнивающих дотаций.

Фото: fano.gov.ru

автор: Дмитрий Катаев дата: 11.01.2018 + +1 -

Оставить комментарий:

Если у Вас возникли проблемы с чтением кода, нажмите на картинку с кодом для нового кода.

banner 51
banner 98
banner 109
banner 61
banner 55
banner 71
banner 63
banner 54

Сила клиента

Считали ли вы сколько денег приносят вам ваши клиенты на протяжении всего их жизненного цикла?

12.апр.18 18:09 - Евгений Орлан

В блог автора

Три ошибки в составлении скриптов продаж

Какие фразы не должны употребляться в скрипта.

30.мар.18 16:49 - Ирина Каримова

В блог автора

Cryptolady: личный бренд женщины на фоне мужского хайпа

Пока что мир криптовалют – это мир мужчин. Признавать это обидно. Однако, статистика - вещь упрямая.

28.мар.18 12:01 - Ольга Быкова

В блог автора

РОП – человек-оркестр

Любой уважающий себя директор компании понимает, что в штате его сотрудников должен быть лучший руководитель отдела продаж. Это касается, как крупного...

20.мар.18 16:09 - Ирина Каримова

В блог автора

Три мифа о факторинге

Короткая статья, подготовленная экспертами Промсвязьбанка, расскажет о трех популярных мифах о факторинге и развеет их.

12.мар.18 17:20 - Промсвязьбанк

В блог автора

«Пирамиды прибыли». Часть третья

Какими же будут конкурентные преимущества компании, и от чего будет зависеть ее финансовое благополучие в 21 веке? Рассматриваем Модель Семена Горелик...

26.фев.18 11:27 - Татьяна Кормановская

В блог автора


Новый номер скоро в продаже

6(47) декабрь-январь 2014 года



Мало новостей? Добавь свою!
Новости от «Бизнес и Власть»
на вашем сайте