Госзакупки должны стать «доступной средой» для малого бизнеса

Законодательство о госзакупках переработают в пользу малого бизнеса. Если инициатива обретет силу, доля контрактов, которые государственные и муниципальные заказчики обязаны резервировать для субъектов МСБ, увеличится с 15 до 30%.

Новые поправки - часть масштабной реформы Закона о госзакупках. Два пакета очередных изменений в ФЗ № 44 были утверждены в прошлом году. К примеру, законодатели освободили малые предприятия, имеющие положительный опыт работы на рынке госзаказа, от мер по обеспечению исполнения контракта. Третий пакет поправок, известный как «оптимизационный», Минфин недавно внес в правительство. Он призван упростить и ускорить закупочные процедуры, повысив их качество. Нормы, связанной с увеличением квоты малого и среднего бизнеса в госзакупках, в изначальной версии документа нет.

Документ, как пишет «Российская газета», и сейчас содержит положения, облегчающие доступ «малышей» к госзакупкам. Так, в качестве обеспечительных мер предлагается использовать гарантии региональных гарантийных фондов. Финансовое обеспечение исполнения контракта требуется от победителя закупки, оно необходимо для покрытия возможного ущерба заказчика. Сейчас у поставщика есть два пути: перечислить залог (5-30% от начальной стоимости лота) либо предоставить банковскую гарантию. Залог вернут после исполнения обязательств, но заморозка крупной суммы на длительное время крайне болезненна для небольших предприятий. А покупка банковской гарантии - это дополнительные расходы.

Добавим, что вчера, 22 июля, выступая в ходе «правительственного часа», депутат Госдумы Сергей Макаров (на фото) выступил не за внесение отдельных поправок, а за кардинальный пересмотр законодательства о госзакупках. «Мы правим 44-й закон 10-15 раз в год. Он становится все лучше и лучше, но по-прежнему можно построить объект и сесть в тюрьму, только потому что, что ты не выполнил какое-то то правило из 44-го закона, а можно ничего не построить и ни за что не отвечать просто потому, что ты действовал в полном соответствии с 44-м законом. Может, перейти от штопки 44-ого закона к изменению идеологии этого закона».

Является ли поставленный вопрос риторическим или за этим выступлением последуют конкретные действия правительства и парламентариев - малый бизнес, судя по всему, узнает в ближайшее время.