Снизить давление на бизнес просят в совете при правительстве

Экспертный совет (ЭС) при правительстве просит внести изменения в законопроект «О федеральном, региональном и муниципальном контроле в РФ», пишет Коммерсантъ. Эксперты предлагают ввести запрет на проверку требований, содержащихся в документах советских времен. Они считают, что проект закона увеличивает давление на бизнес.

ЭС просит четче определить обязательные требования для всех участников экономических отношений. Эксперты рекомендуют установить однозначный запрет на проверку требований, содержащихся в актах и документах органов СССР и РСФСР. Это требование актуально для РФ, поскольку советские акты зачастую применяются на практике и могут быть применены контролирующими органами. К примеру, «правила Народного комиссариата труда об отпусках 1930 года до сих пор действуют». Однако, эксперт по трудовому законодательству Павел Сутулин отметил, что введение запрета является абсурдным, поскольку применение в отдельных случаях советских нормативных актов предусмотрено действующим законодательством РФ — в тех сферах, где нет современной альтернативы.

Члены ЭС в своем заключении также отмечают, что законопроект использует большое количество терминов и понятий, которые должным образом не определены и допускают возможности для толкования — последнее, правда, привычно для российских законов. Законопроект помимо прочего не решает задачу подготовки кадров, разработки профессиональных стандартов и дополнительных профессиональных программ в сфере контроля и надзора, говорится в документе. Кроме того, по словам экспертов, необходимо уточнить перечень видов регионального и муниципального контроля и надзора, исключить дублирование функций, а виды контроля оптимизировать.