Ведению бизнеса в наибольшей степени препятствуют налоговые органы

В ноябре 2016 года по заказу региональной службы уполномоченного по защите прав предпринимателей Институтом социально-экономического развития территорий РАН было проведено интервьюирование 114 представителей субъектов малого бизнеса, работающих в различных отраслях экономики Вологодской области. Целью работы являлось проведение анализа безопасности, выгодности и удобства ведения бизнеса в Вологодской области для дальнейшей разработки рекомендаций по улучшению ситуации в данной сфере.

 «Решение вопросов снижения барьеров в административной и правовой среде, препятствующих развитию бизнеса, является одной из приоритетных задач на ближайшую перспективу различных органов управления», - отмечает омбудсмен по защите прав предпринимателей Степан Ткачук.

Результаты анкетирования (опроса) предпринимателей показали некоторые интересные данные:

Большинство опрашиваемых не сталкивались с нарушениями со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления. Зафиксированы негативные изменения ситуации за последний год по таким основным факторам, как цены на энергоресурсы (э/энергия и газ), стоимость коммерческого кредита, неопределённость экономической ситуации, уровень налогообложения, общий уровень издержек производства, а также установлено, что по остальным факторам обстановка в большей степени не изменилась

В наибольшей степени препятствуют ведению бизнеса налоговые органы, ведомства в сфере торговли и защиты прав потребителей, а также ведомства в сфере ЖКХ и обустройства. Объяснить это можно в первую очередь тем, что предприниматели чаще всего взаимодействуют именно с этими контрольно-исполнительными органами.

Около 30% проверок со стороны контрольно-надзорных органов на предприятиях закончились выявлением нарушений. Предприниматели разделились в обоснованности выявленных нарушений, хотя больше половины в целом согласны с результатами. После проведения проверки и выявления нарушений 75% опрошенных стали соблюдать предъявляемые к ним требования. Больше всего проверок было проведено ФНС России, Роспотребнадзором,  ведомствами в сфере торговли и защиты прав потребителей, в сфере государственного строительного надзора, в сфере ЖКХ и обустройства и в сфере торговли и услуг. Среди видов административных наказаний, которые применялись в отношении предпринимателей Вологодской области со стороны контрольно-надзорных органов, 37% опрошенных отметили предупреждение и 21% – административный штраф.

К наиболее актуальным проблемам, связанным с подготовкой отчётности, относятся постоянные изменения в правилах и формах отчетности, неясность требований и избыточность информации, содержащейся в отчётности, а также недостаточная автоматизация данных процессов.

Предприниматели в целом считают, что шансы выиграть судебное разбирательство, если оппонентом будут государственные органы, есть, хотя и зависят от предмета разбирательства. На вопрос о криминальном давлении на бизнес подавляющее число опрошенных ответило, что с подобными явлениями не сталкивалось. Кризисные явления в экономике, по мнению респондентов, не оказали влияния на риск столкнуться с рейдерством.

Большинство предприятий не участвуют и не планируют участвовать в госзакупках, и только 11% уже имеют опыт получения мер государственной поддержки. Качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых для предпринимателей в электронной форме, большинство участников опроса оценили в целом положительно, однако около четверти склонились к отрицательной оценке качества.

Аналитический отчет о проведенном исследовании станет предметом рассмотрения в декабре т.г. на совместном заседании общественного и экспертного советов при региональном уполномоченном по защите прав предпринимателей с целью выработки предложений и рекомендаций по снижению барьеров в административной и правовой среде.

Фото: