Государственные программы на Вологодчине реализуются недостаточно эффективно
Автор: Дмитрий Соколов 6 апреля 2016 г.
Так считает глава областной Контрольно-счетной палаты Ирина Карнакова.
– В 2014 году было предусмотрено 866 показателей госпрограмм, из них по фактическим данным исполнено 260, или 30%, – сообщила Ирина Карнакова, выступая с докладом о деятельности КСП, на одном из недавних заседаний. – При этом кассовое исполнение расходов составило 97,8%. Понятно, невозможно отследить большое количество показателей, потому что данные Росстата такое количество не охватывают. В связи с этим мы полагали бы возможным рассмотреть вопрос по сокращению их количества. Во-первых, должны быть показатели, по которым есть официальная статистика. Во-вторых, эти показатели должны именно характеризовать деятельность соответствующей отрасли. Из-за большого количества показателей программы страдают перенасыщенностью мероприятий, подпрограмм, в связи с чем на наш взгляд необходимо провести структурирование программ.
По мнению председателя Контрольно-счетной палаты, и сами региональные госпрограммы, и процесс их реализации необходимо совершенствовать.
– В 2015 году проведено 13 проверок расходования бюджетных средств, связанных с реализацией государственных, долгосрочных и ведомственных программ, – заявила она. – Две государственные программы – это программы «Образование» и «Транспорт» были детально проанализированы. Если говорить в целом по аудиту программ, то можно констатировать, что пока не удалось установить четкую взаимосвязь между бюджетными ассигнованиями и результатами, которые получаются за эти бюджетные ассигнования, а также уйти от практики планирования расходов от «достигнутого».
В ходе проверки выполнения программ специалистами КСП выявлен ряд недостатков: цели, задачи и показатели государственных программ часто не соответствуют стратегическим планам и целям области; процесс выполнения программ характеризуется низким качеством планирования; показатели либо не выполняются, либо, наоборот, кратно перевыполняются; и так далее.
Финансово-бюджетная дисциплина при реализации государственных программ в области также не очень высока. В 2015 году проверено 87 объектов с объемом бюджетных средств и стоимости имущества государственной собственности 28,6 млрд. рублей. В результате выявлено 1750 фактов нарушений и недостатков нормативных правовых актов с использованием бюджетных средств и имущества на общую сумму свыше 2,2 млрд. рублей. Более 80% нарушений связаны с формированием и исполнением бюджетов у главных распорядителей средств и подведомственных им учреждениях. 8% – это нарушения в области управления имуществом и 7% – в сфере закупок.
По результатам рассмотрения проверок Контрольно-счетной палаты принято 7 законов области, 26 нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления. Направлено 56 представлений об устранении выявленных нарушений. В адрес проверенных объектов разработано 267 предложений, из которых 87% выполнено. К ряду должностных лиц проверенных организаций применены меры ответственности, в том числе возбуждено более 100 дел об административных правонарушениях.
Фото: vologdazso.ru
Другие материалы
Другие материалы
Архив