Период правления Николая Подгорнова в должности главы администрации Вологодской области ознаменовался двумя скандалами: первый носил название «Хлебное дело», а второй был связан с выпуском ходовых векселей «Вологдаинвест». Казалось бы, совершенно две разных истории, однако если соединить их в одну, то вырисовывается весьма интересный сюжет.

В первой половине 90-х полным ходом шла ваучерная приватизация. Наиболее смышленые предприниматели за гроши скупали эти «кусочки собственности», которые в совокупности давали возможность стать владельцем целых предприятий.Это была прекрасная пора, когда деньги можно было делатьбуквально из воздуха.

Правда, было одно «но»: денег не было. Началась эпоха обменных операций в натуральном выражении. Но у бартера был один существенный недостаток: продукцией невозможно было платить налоги и осуществлять платежи в различные фонды. Вскоре выход был найден: вместо денег можно выпускать универсальные векселя, которые бы принимали без исключения все организации, в том числе и бюджетные. Вексельная схема пришлась Николаю Подгорнову по душе. В ноябре 1994 года за его подписью вышло соответствующее постановление:

«В целях развития вексельного обращения в Вологодской области в 1995 году для ускорения расчетов между предприятиями и финансирования расходов из бюджета с использованием векселей постановляю:

1. Установить, что векселя АО «Вологдаинвест», выпущенные в соответствии с постановлениями администрации Вологодской области…на общую сумму 6 млрд руб. со сроком обращения до 6 месяцев, принимаются в 1995 году в качестве платежного средства при расчетах между предприятиями и с местными бюджетами.

2. Поручить АО «Вологдаинвест» и ПКБ «Традиция» по мере наступления сроков погашения указанных векселей произвести их поэтапную замену на единые векселя, эмитентом которых будет выступать АО «Вологдаинвест», а авалистом* - ПКБ «Традиция».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Пеганова Н.Н.».

Сила «Традиции»

Николай Подгорнов любил устраивать пресс-конференции. Как-то раз на одной из них автор этих строк задал главе областной администрации неудобный вопрос: «Николай Михайлович, скажите, вам не страшно подписывать очередное постановление об эмиссиивекселей «Вологдаинвеста» объемом в 3 млрд. руб. при том, что уставной капитал гаранта их оплаты – банка «Традиция» оценивается в 100 млн руб.?». «Нравится мне этот банк. Нравится – и точка!», – закипел губернатор и со всей силы шарахнул своим огромным кулаком по столу. В зале воцарилось молчание. Почему Подгорнову нравился этот банк?

Ответ лежал на поверхности. Акционерное общество «Вологдаинвест» возглавлял Александр Ушаков, человек надежный и знающий толк в ценных бумагах. Вбанке «Традиция» президентствовал Валерий Денисов. Контроль со стороны областной администрации, как мы уже показали, осуществлял Николай Пеганов. В советское время они все вместе работали в одном строительном управлении. На какое-то время их пути разошлись: в годы перестройки Валерий Денисов создал фирму «Славянка», которая специализировалась на прокладке дорог. Под его контролем был и банк «Северный», располагавшийся на первом этаже гостиницы «Золотой якорь». А для Николая Пеганова «звездный час» настал в начале 90-х, когда к штурвалу управления регионом пришел Николай Подгорнов, которому вовремя предложили толкового заместителя.

Однако неудобный вопрос имел свои последствия.На следующий день Подгорнов выпустил новое постановление – «О создании вексельного синдиката». Сделано это было для того, чтобы уставным капиталом нескольких банков гарантировать оплату векселей, в противном случае создавалась бы вексельная пирамида.

В вексельный синдикат, кроме «Традиции», вошли крупные череповецкие и вологодские банки. И это было начало конца, поскольку каждому из участников синдиката хотелось выпускать собственные универсальные векселя, на которых их держателям можно было неплохо заработать. Пожалуй, самая распространенная схема была такова: при продаже товара в качестве оплаты продавец товара принималуниверсальные векселя с дисконтом от 30 до 50% – таково было условие. Если покупатель соглашался, то продавец оказывался в выигрыше, поскольку впоследствии этими векселями оплачивал налоги из расчета 100%. Большое распространение получили вексельные кредиты. Были и другие схемы. Но дело не в них, а в том, что при помощи этих ценных бумаг удалось решить проблему дефицита в регионе денег. Были в денежной альтернативе и минусы. Таким образом, только на векселях можно было заработать миллиарды рублей без использования реальных денег. В ту пору региональный и местные бюджеты были наполовину завалены этими «фантиками», которыми разве что не выдавали зарплату. А куда их девать не знали.

Хлебом единым

Участники вексельного синдиката из Череповца давно мечтали захватить лидерство на вексельном рынке. И тут им помог случай. После «Хлебного дела», раскрученного оппонентами Подгорнова, Николая Михайловича отправили в отставку.Напомним драматический сюжет этого скандала. Из федерального бюджета в регион выделялись средства на закупку зерна. Практиковалось это в целях продовольственной безопасности. Теоретически федеральные деньги должны храниться на счетах государственного банка, а перевод этих средств в коммерческий банк возможен был лишь при покупке зерна. Известный предприниматель Михаил Суровпосоветовал Николаю Подгорнову выгодную схему, с помощью которой можно было вроде бы без особого риска решить продовольственную проблему. «Зерновые» деньги были положены на депозитный счет банка «Традиция», а на образовавшиеся проценты приобрести различные продукты питания. На том и порешили.

Контролировать прохождение и расход федеральных средств должно было Управление федерального казначейства, которое только-только возглавил начальник отдела цен областной администрации Роман Корепин. Спустя некоторое время, собрав доказательства сомнительного использования федеральных средств, Корепин направил документы в областную прокуратуру. Началась проверка. И она бы точно завершилась ничем, если бы эти материалы предусмотрительно не оказались в распоряжении собкора «Известий» Виктора Филиппова. В итоге в областных и федеральных СМИ появились многочисленные публикации, повествующие о подозрительных делах главы областной администрации. В то время Филиппов утверждал даже, что на него готовилось покушение…

Было ваше, стало наше

В 1996 году после смещения Подгорнова с поста главы администрации векселя «Вологдаинвеста» начали терять былую прелесть. Вексельный синдикат распался. В областной администрации было издано постановление о равном обороте векселей «Вологдаинвеста» и «Северсталь-Инвеста», а затем на векселях «Вологдаинвеста» и вовсе решили поставить крест: вначале началась проверка с пристрастием акционерного общества, а потом векселя перестали принимать в качестве налоговых платежей.

К тому времени векселя «Вологдаинвеста» обесценились, поскольку обналичить ценные бумаги к тому времени было весьма проблематично. Что стало с выданными вексельными кредитами – тайна покрытая мраком. Известно разве что о крупных вексельных разборках авторитетных бизнесменов, которые пытались своими методами решить споры между держателями векселей . Горели дома и машины, из соседней области приехали на разборки чеченцы, правда до стрельбы дело не дошло, но кое кто горя крепко хлебнул.

К тому времени Николай Пеганов возглавил «Вологдамежрегионгаз». Что же касается Александра Ушакова, то тот со своими векселями остался до конца разруливать ситуацию. И был подавлен сложившейся ситуацией. Александр Федорович искренне считал, что во всем виноваты журналисты. Может быть оно и так, но в итоге Ушаков вышел из вексельной передряги далеко не бедным человеком.

Президент банка «Традиция» Валерий Денисов уступил место череповецкому банкиру Сергею Тугаринову, а сам ушел на пенсию. Правда, не ту, на которую он рассчитывал, заключив в свое время договор со своим банком. Рассказывают, что Денисов любил качаться в кресле-качалке в своем небольшом загородном доме. В его голове ежедневно рождались финансовые комбинации, которым, увы, так и не суждено было сбыться.

---

* Авалирование – вексельное поручительство, в силу которого банк, выдавший его, принимает на себя безусловное обязательство оплатить по первому требованию законного векселедержателя сумму векселя или ее часть за кого-либо из обязанных по векселю лиц.